儘管政府對爭取大陸學生來台讀書抱持樂觀態度,但一項針對亞洲七個地區的跨國調查指出,只有五%的大陸學生願意來台讀大學,台灣學生卻有十一%想赴大陸留學,相形之下,顯示目前的「三不六限」政策,非但沒有達到爭取陸生的目標,反而更加降低陸生來台就讀的意願。
讀者文摘最近針對高等教育,調查台灣、香港、中國大陸、新加坡、馬來西亞、菲律賓、泰國等民眾意見。結果顯示,大陸學生出國留學以美國、歐洲為首選,亞洲地區則是新加坡、香港,僅百分之五表示考慮到台灣求學,排名第八,僅高於韓國的百分之二。
相對的,調查也顯示,台灣學生偏好出國念書的前三名國家為美國、英國、日本,中國大陸排第八,有百分之二十一的台生會想去大陸留學,也就是每五個台灣受訪者中,有一人想去中國讀書。對於這樣的結果,教育部長吳清基坦言,是因為法令尚未鬆綁,不過他對台灣的大學有信心,況且有五%陸生願意來台其實夠了,否則台灣的大學也吃不消。
就事論事,台灣原本較港澳或是其他國家爭取陸生,具有更大的優勢。其一,在台讀書學費及生活費一年大約在二萬至四萬元人民幣,與大陸相差不遠,但比港澳便宜一半;其二,台灣與大陸同文同種,大陸學生來台沒有語言文化的障礙;其三,台灣的大學錄取率高,大陸高考每年錄取率百分之五十幾,而台灣的許多大學錄取率百分之百。在這樣的情形下,每年四、五百萬學大陸落榜生理當對台灣的大學有濃厚的興趣,再加台灣高教在光電、半導體及工程領先全球,要來台灣頂尖大學深造讀博、碩士的大陸頂尖學生應該也不在少數,但從調查的結果看來,顯然並非如此。
大陸學生來台就讀意願低落,一言以蔽之,主要就是教育部提出的「三不六限」政策,也就是說陸生赴台限量、限校與限制地域;以及不加分、不影響台生名額、不提供獎學金、不准打工、不准考專業證照、畢業後不可留台。
在三不六限的政策下,大陸只有素質很好,辦學績優的四十一所學校學生的學歷被承認,而且每年只限二千人,既沒有獎學金,也不能打工,畢業後一個月內就得返回大陸,不能在台就業,也不得參加公職人員考試。試問,如此嚴格的限制,還有什麼吸引力?家裡沒錢的大陸學生自然會裹足不前,家裡有錢的學生更不會選擇來台留學。
我們必須指出,在「中國熱」正夯之際,世界各國莫不極力爭取大陸留學生,或者提供高額獎學金,或者提供優越環境。以香港為例,其大學招收陸生自一九九八年開始,規定不得超過總額百分之四,到二OO六年已經放鬆到百分之十,目前平均每年高校招生約一萬五千名學生,未來預計可望達到百分之二十二,從二OO四年開始,連續三年香港科技大學都網羅到北京考區高考的文理組狀元。
事實上,台灣之所以限制重重,主要是民進黨及台聯等獨派人士認為,陸生來台會剝奪台生教育資源及就業機會,所以教育部只好妥協,採取漸進的開放措施;我們能體諒教育部的為難之處,卻不得不直言,如此開放形同限制,三不六限的結果,最後恐怕只會兩面不討好!
【中央網路報】
編輯人 中華力誠中國大陸留學中心 日期 2010-04-07 瀏覽 3083